Центральный банк России предлагает запретить торговлю, майнинг и использование криптовалюты. Владение криптовалютой будет разрешено.
Россия должна запретить криптовалюты, заявил центральный банк страны в отчете, опубликованном в четверг.
Отчет «Криптовалюты: тенденции, риски, меры» был представлен на онлайн-пресс-конференции с Елизаветой Даниловой, директором Департамента финансовой стабильности Банка России.
В отчете говорится, что криптовалюты подвержены высокой волатильности и широко используются в незаконной деятельности, такой как мошенничество. Предоставляя людям возможность вывести свои деньги из национальной экономики, они рискуют подорвать ее и затруднить работу регулятора по поддержанию оптимальной денежно-кредитной политики.
Поэтому банк заявил, что России необходимы новые законы и нормативные акты для эффективного запрещения деятельности, связанной с криптовалютами. Банк не предлагает запрещать владение криптовалютой частными гражданами, отметил Данилова.
Однако эмиссию и торговлю с использованием финансовой инфраструктуры страны, которые могут представлять угрозу для финансовой стабильности России, следует прекратить. В ноябре банк заявил, что россияне проводят криптотранзакции на сумму более $5 млрд в год, и этот уровень не представлял угрозы. Существующий запрет на использование криптовалюты для оплаты должен быть усилен, а также следует ввести наказание за покупку или продажу товаров, услуг и труда российскими физическими и юридическими лицами, предлагает отчет.
Институциональным инвесторам из России не следует разрешать вкладывать средства в криптоактивы, а никакие российские финансовые организации или инфраструктура не должны использоваться для транзакций с криптовалютой. Банк России уже запретил взаимным фондам инвестировать в криптовалюты. Теперь он предлагает ввести штрафы за нарушение этого запрета.
Добыча криптовалюты (майнинг), которая процветала в России за последние годы и даже получила некоторое [одобрение] от парламента страны в прошлом году, также подверглась критике.
Майнинг создает новый запас криптовалют, тем самым стимулируя спрос на другие криптосервисы, такие как биржи, и «создает непродуктивный расход электроэнергии, который подрывает энергоснабжение жилых домов, социальной инфраструктуры и промышленных объектов, а также экологическую повестку Российской Федерации», говорится в отчете.
«Оптимальным решением» было бы запретить майнинг криптовалют в России, заявил регулятор в отчете.
Майнеры заявили, что эта позиция не стала для них сюрпризом. Отчет является повторением существующей позиции банка, а окончательная политика, вероятно, будет включать учет мнения других заинтересованных сторон.
Вероятность полного запрета всей криптоиндустрии «ничтожна», заявил Роман Забуга, директор по связям с общественностью хостинг-провайдера для майнеров BitRiver.
«Это Центральный банк России повторяет свою старую позицию перед формированием предстоящей рабочей группы», сказал CoinDesk генеральный директор Compass Mining Уитт Гиббс.
Крипторынок также, похоже, остался невозмутимым. На момент публикации Bitcoin торговался примерно за $43 000, вырос более чем на 3% с полуночи по UTC, согласно данным TradingView.
Тем не менее, если он будет введен в действие, запрет станет концом для крупного криптобизнеса, особенно ферм по майнингу, по словам Сергея Менделеева, исполнительного директора платформы для инвестиций в криптоактивы InDeFi. «Я уверен, что это будет больше похоже на китайский вариант, без вариантов и лазеек», — сказал он.
«Последствия будут плохими не для [крипто]индустрии, а для нашего будущего, это будет еще один шаг к технологическому отставанию России, которое уже сейчас велико», — сказал Менделеев. Лучшие технологические специалисты и предприниматели, вероятно, покинут Россию вместе с большой частью инвестиций, добавил он.
Центральный банк планирует отслеживать криптотранзакции резидентов России и взаимодействовать со странами, где зарегистрированы криптобиржи, для получения информации о транзакциях российских пользователей, говорится в отчете.
Регулятор заявил, что он считает, что в будущем развитие существующей банковской инфраструктуры, а также внедрение цифрового рубля — цифровой валюты центрального банка (CBDC), которую Банк России [уже разрабатывает], удовлетворит потребность россиян в быстрых и дешевых вариантах цифровых платежей, фактически предоставляя им преимущества криптовалюты без самой криптовалюты.
Что касается инвестиционной привлекательности криптоактивов, ее могут заменить цифровые активы, которые будут выпускаться в России в соответствии с законом о цифровых активах, действующим с лета 2020 года, заявил Банк России.
Банк сообщил, что участникам финансового рынка предоставляется срок до 1 марта для комментирования отчета.
Binance, крупнейшая в мире криптобиржа по объему торгов, заявила, что стремится улучшить коммуникацию с регулятором.
«Мы всегда приветствуем диалог о криптовалютах и блокчейне и надеемся, что консультационный отчет инициирует дискуссии между Центральным банком России и представителями рынка криптовалют», — сообщила компания CoinDesk через пресс-представителя. «Binance идет дальше стандартов индустрии для обнаружения недобросовестных игроков с помощью проактивных мер и сотрудничества с заинтересованными сторонами из государственного и частного секторов».