2025年数字资产市场清晰法案由参议员辛西娅·卢米斯推动，旨在确保即使交易所破产，客户的加密资产仍然归他们所有。拟议的立法将要求由券商或交易所持有的数字资产在破产程序中被视为客户的财产。这一规定解决了美国破产法的一个重大缺陷，即当前的法律并不将客户加密存款视为与证券经纪账户中持有的证券相同。
监管框架
清晰法案在SEC和CFTC之间建立了更明确的管辖界限，创建了交易所的注册途径，并将反洗钱规则应用于数字资产中介机构。该法案以15-9票通过了参议院银行委员会，这是其跨党派组成的显著体现。卢米斯将该立法框定在三个支柱之内：开发者的监管确定性，投资者的保护和市场完整性。
消费者保护
该法案的破产保护条款是投资者的一项关键规定，因为它将从根本上改变在集中式平台上持有资产的风险状况。如果该条款在立法过程中保持完整，它将确保客户的加密资产在交易所崩溃时受到保护。这种保护至关重要，如Celsius，Voyager和FTX的案例所示，客户由于不明确的监管框架而遭受了巨大的损失。
行业影响
清晰法案试图在SEC和CFTC的监管之间画出更清晰的界限，为行业提供了一本急需的规则书。通过定义哪些资产属于哪个机构的监管，并为交易所创建注册途径，该法案将为行业提供监管确定性。卢米斯特别将建设者的监管确定性称为该法案的主要目标之一，旨在为开发者提供一个清晰的框架来运作
基于cryptobriefing.com的报道。