미국 증권 감시기관, 최대 탈중앙화 암호화폐 거래소(DEX) 개발사 조사 중
월스트리트저널이 금요일 처음 보도한 바에 따르면, 증권거래위원회(SEC)는 Uniswap Labs에 대한 민사 조사를 진행 중이다. WSJ에 따르면, “사정에 정통한 소식통”은 집행 변호사들이 Uniswap의 사용 방식과 이를 마케팅하는 팀에 대해 정보를 요청하고 있다고 전했다.
Uniswap Labs 대변인은 저널에 자사가 “우리 산업을 규율하는 법률 및 규정을 준수하고, regulator의 문의에 도움이 될 정보를 제공하는 데 전념하고 있다”고 밝혔다.
더 광범위하게, 이 소식은 SEC의 최근 탈중앙화 금융(DeFi) 관련 발언이 행동으로 이어지고 있음을 시사하며, 새로운 시대의 집행 활동이 임박했음을 알린다.
[caption id="" align=“alignnone” width=“500”] Photo by wuestenigel [/caption]
서신
Delphi Labs 법률고문 Gabriel Shapiro는 암호화폐 전문 변호사들이 DeFi 집행이 본격화될 날을 기다려왔다고 말했다.
“해당 분야 변호사들은 약 한 달 동안 DeFi 프로젝트들이 SEC의 서신, 다른 regulator의 문의를 받기 시작했다는 사실을 알고 이야기해왔으며, 이번이 그 공론화입니다.”라고 그는 밝혔다.
저널에 따르면, SEC는 암호화폐 대출 서비스를 조사하는 노력의 일환으로, Uniswap에 대한 조사 외에도 여러 스타트업에 서신을 보냈다.
Harter Secrest & Emery LLP의 블록체인 전문 변호사 Sarah Brennan는 이번 새로운 정황이 SEC의 새 시대에 걸친 대규모 집행 테마의 시작을 알릴 수 있다고 말했다.
“이번 사안은 2018년 ICO 당시와 유사한 광범위한 단속의 일환이라고 느낍니다.”라고 Brennan는 말했다.
충분한 규모
Regulator들은 아직 탈중앙화 금융(DeFi) 분야와 DEX를 어떻게 규율할지 결론짓지 못했다.
작년에 Hester Peirce 위원은 The Block에 DeFi가 기관의 규율 방식에 “도전”할 것으로 예상했으나, 해당 분야가 regulator의 관심을 끌 정도로 충분히 성장할 시점은 불명확하다고 말했다.
“크기는 크지만, 여전히 상대적인 것입니다.”라고 그녀는 당시 말했다. “그래서 만약 더 커진다면, 더 많은 규제적 관심이 쏠릴 것이라고 생각합니다만, 그렇다고 해서 아무런 규제적 관심이 없다는 뜻은 아닙니다.”
Peirce는 2020년 9월에 이 발언을 했으며, 당시 DEX 거래량은 300억 달러를 돌파하며 기록을 세운 상태였다. 5월까지, DEX 거래량은 거의 1,630억 달러에 달했다. 요컨대, DeFi는 커졌으며, Uniswap이 그 선두를 달리고 있다.
징후
DeFi가 성장함에 따라, Gary Gensler가 SEC 수장으로 취임했다. MIT에서 블록체인 강의를 하던 전 강사로서, 그는 정보가 더 풍부한 regulator로 여겨지며, 성장하는 기술에 동정적일 수 있다. 그러나 이는 또한 그가 투자자 보호가 부족한 활동의 방향을 알고 있음을 의미한다.
Gensler는 DeFi가 그의 최우선 순위 목록의 상위에 오를 수 있음을 시사했다. 지난 달 초, 그는 Aspen Security Forum에서 연설을 통해 암호화폐에서의 투자자 보호가 결여되어 있으며, 해당 분야를 “미국 서부 개척 시대(Wild West)“라고 불렀다. 그는 특히 거래소를 겨냥하여, 중앙화 및 탈중앙화 거래소 모두 증권으로 간주될 수 있는 토큰을 지원할 경우 증권법에 해당할 수 있다고 말했다.
이후 SEC는 DeFi Money Market과 운영자인 Gregory Keough, Derek Acree에 대한 최초의 DeFi 프로젝트 합의를 발표했다. 며칠 후, Gensler는 Wall Street Journal과의 인터뷰에서 DeFi 규율을 촉구하며, 참여자에게 가치 있는 토큰이나 유사 인센티브로 보상하는 DeFi 프로젝트는 핵심 개발자 그룹이 프로젝트 뒤에 있는 경우가 많아 여전히 규율될 수 있다고 말했다.
Brennan는 업계가 Gensler의 말을 진지하게 받아들여야 하며, 보도된 Uniswap 조사가 그가 진지하다는 것을 보여준다고 말했다.
“최근 발표, 특히 Gensler의 Aspen Security Forum 발언에 비추어 볼 때, 이는 분명히 중요한 사안이라고 생각합니다.”라고 그녀는 The Block에 말했다. “Gensler领导下의 SEC는 범위와 집행 노력 면에서 공격적인 regulator가 될 것으로 기대해야 합니다.”
초기 단계
그러나 Compound 법률고문 Jake Chervinsky가 트윗에서 지적했듯이: “조사는 위법 혐의가 아니라, SEC가 정보를 수집하는 방식일 뿐입니다.”
Uniswap에 대한 이번 보도된 조사는 현재 개발자들에게 정보를 자발적으로 제공할 것을 요청하는 단계에 불과하다. 소환장은 발급되지 않았다. 집행 부서의 요청이긴 하지만, DEX에 대한 집행 조치는 아직 아니다.
“아직(아직은) 누구도 너무 걱정할 필요는 없습니다.”라고 Chervinsky는 트윗했다.
Shapiro에 따르면, 어떤 움직임이든 오랜 시간이 소요될 수 있다. 정보 요청은 위법 행위가 있었는지, 그리고 합의가 이루어지는 경우 그에 이르기까지의 과정에 대해 영역이 어떻게 작동하는지에 대한 후속 대화를 의미한다.
SEC가 집행을 결정하면, 합의 논의는 오랜 시간이 걸린다. 다른 DeFi 프로젝트에 대한 조사의 기조를 설정할 합의가 도달되기까지 몇 달이 걸릴 수 있다.
SEC는 또한 가장 큰 참여자 중 하나로부터 정보를 요청함으로써 빠르게 성장하는 분야를 따라잡으려는 목적이 있을 수도 있다. 하지만 집행이 없더라도, 자발적인 정보 요청에는 비용이 따르는 법이다.
ShapeShift 창업자 Erik Voorhees가 트윗에서 지적했듯이:
https://twitter.com/ErikVoorhees/status/1433809782327033856?s=20