ロシア中央銀行は、暗号通貨の取引・採掘・使用を違法とする方針を示唆。所有は容認される方針。
同国の中央銀行は、木曜に公表した報告書において、暗号通貨を禁止すべきだと表明した。
報告書「暗号通貨：動向、リスク、対策」は、ロシア銀行金融安定局長エリザベタ・ダニロヴァによるオンライン記者会見で発表された。
報告書は、暗号通貨は変動性が高く、詐欺などの違法活動に広く利用されていると指摘。国民経済から資金を引き出す逃げ場を提供することで、経済を損ない、最適な金融政策を維持する規制当局の職務を困難にするリスクがあると述べている。
同銀行は、このため、暗号通貨関連の活動を効果的に禁止するための新たな法律と規制が必要だと表明した。ダニロヴァ氏は、銀行は個人の暗号通貨所有を禁止する方針を示しているわけではないと語った。
ただし、ロシアの金融インフラを用いた発行と取引は、金融安定にリスクをもたらす可能性があるため、停止すべきだとした。同銀行は11月、ロシア人が年間50億ドル相当の暗号通貨取引を行っており、その水準はリスクをもたらしていないと述べた。既存の暗号通貨による支払い禁止を強化し、ロシアの個人や企業による物品、サービス、労働力の売買に対して罰則を導入すべきだと報告書は提案している。
ロシアの機関投資家は暗号通貨資産への投資を許可すべきではなく、ロシアの金融組織やインフラは暗号通貨取引に利用されるべきではない。ロシア銀行はすでに、ファンドが暗号通貨に投資することを禁止している。今般、禁止に違反する行為への罰則導入を提案している。
ここ数年ロシアで発展し、昨年は国会からも一定の評価を得た暗号通貨採掘も批判の対象となった。
報告書によると、採掘は暗号通貨の新たな供給を生むため、取引所などの他の暗号通貨サービスの需要を刺激し、「非生産的な電力消費を創出し、住宅、社会インフラ、産業施設のエネルギー供給、ならびにロシア連邦の環境アジェンダを損なう」と指摘。
規制当局は、報告書において「最善の解決策」はロシアでの暗号通貨採掘を禁止することだと述べた。
採掘業者は、この姿勢に驚きはないと表明。報告書は銀行の既存姿勢を繰り返したものであり、最終的な政策には他のステークホルダーからの意見も反映される可能性が高いとされた。
鉱宿プロバイダーBitRiverの広報部長ロマン・ザブガ氏は、暗号通貨業界全体を完全に禁止する可能性は「ごくわずか」と述べた。
「これは今後のワーキンググループ設立に先立って、ロシア中央銀行が旧来の見解を再表明したものです」と、Compass MiningのCEOウィット・ギブス氏はCoinDeskに語った。
暗号通貨市場も動揺していなかった。取引時間中のBTCは約43,000ドルで推移し、UTC0時以降3%以上上昇した（TradingViewデータ）。
ただし、万一施行された場合、暗号通貨投資プラットフォームInDeFiの最高経営責任者セルゲイ・メンデレエフ氏によれば、大規模な暗号通貨事業、特に鉱場にとって終焉を意味するという。「中国の例のように、選択肢も loophole もないものになるでしょう」と彼は述べた。
「悪影響を受けるのは[暗号通貨]業界ではなく、私たちの未来です。技術面で現在以上に遅れを取る一歩となるでしょう」とメンデレエフ氏は語った。最も優れた技術専門家や起業家の多くが投資の一部とともにロシアから去ることになるだろうと彼は予測した。
報告書によると、中央銀行は、ロシア居住者の暗号通貨取引を監視し、取引所が登録されている国々と協調し、ロシアユーザーの取引情報を得る計画だ。
規制当局は、将来的に、現在ロシア銀行が開発中の中央銀行デジタル通貨（CBDC）であるデジタルルーブルの導入など、現在の銀行インフラの強化により、ロシア国民の高速で低コストなデジタル決済へのニーズを満たし、暗号通貨なしでその利点を効果的に提供できると述べた。
暗号通貨資産の投資魅力については、2020年夏から施行されているデジタル資産法に基づき、ロシアで発行されるデジタル資産が代替できると、ロシア銀行は述べた。
同銀行は、市場関係者に対して報告書への意見を3月1日までに求めた。
取引量で世界最大の暗号通貨取引所Binanceは、規制当局とのコミュニケーション改善を目指していると表明。
同社の広報担当者はCoinDeskに対し、「暗号通貨とブロックチェーンに関する対話を常に歓迎しており、この助言報告書がロシア中央銀行と暗号通貨市場の代表者間の議論を始動させることを期待しています」と述べた。「Binanceは、業界基準を超えて、公的および民間のステークホルダーとの連携や先制的な措置を通じて悪意ある行為者を検知しています。」